报告会场

校党委书记王少安教授给高小平副会长（左）颁发聘书

    4月24日晚上，学术报告厅气氛热烈，中国行政管理学会执行副会长兼秘书长，《中国行政管理》杂志社社长高小平研究员从校党委书记王少安教授手中接受聘书，正式受聘我校兼职教授。校党委副书记兼纪委书记张国臣教授出席聘任仪式，仪式由由公共管理系主任夏保成教授主持。仪式结束后，高小平研究员作了题为“科学发展观与服务型政府建设”的学术报告，我校师生200余人参加了报告会。
    报告会上，高小平研究员从政府职能演变的历史入题，谈了他对党的十七大提出的服务型政府建设问题的几点体会。他指出，服务型政府建设就政府性质而言是一个历史范畴，就形态而言是一个行政管理体制创新的新概念，我国提出建立服务型政府在当前具有重大而深渊的历史和现实意义。高小平指出，服务型政府建设有其历史必然性，因为行政管理体制、组织结构和管理方式的发展是随着生产方式的不断变革而发展演变的历史过程，从历史的角度看，我们先后经历了农业社会的权威行政、工业社会的规制行政阶段，而当前我们所处的后工业社会和知识经济时期，政府适应科学技术成为第一生产力的需要，把提高人的素质作为主要任务，政府提供公共服务的能力成为管理的主要资源，这也就使政府行政进入到“服务行政”的时期。
    高小平研究员在报告中还介绍了我国行政管理体制改革历史进程的三个阶段，分析了我国行政管理体制改革存在的问题和改革的任务，着重强调了体制改革与机制改革的相互关系；高小平指出，我国行政管理存在的主要问题是政府职能转变还不到位，职责交叉、权责脱节、效率低下，机构设置不合理，对行政权力的监督不完善；当前的改革任务主要是要整合机构和职能，探索职能创新，推进依法行政。高小平强调，改革要重视总体设计，提出大部制思路，明确决策、执行、监督职能的相互制约，明确将服务型政府建设作为行政管理体制的目标；对于怎样建设服务型政府的问题，高小平强调要立足国情，建设相应的财政保障、评价制度、评价标准和基础工程，以“惠及全民、公平公正、水平适度、可持续发展的政府服务体系”作为服务型政府建设的基本任务，树立公共服务能力也是生产力的观念，借鉴和总结经验教训，加大理论研究力度，为服务型政府建设提供强大的理论支撑。报告会结束后，高小平还愉快地回答了现场师生的提问。
    高小平研究员是中共中央学习实践科学发展观活动宣讲团成员，曾为中央政治局做服务型政府建设专题讲座；现兼任国务院应急管理专家组成员，国家行政学院、华中科技大学兼职教授，国家人事部人事人才研究专业高级职务评审委员会委员。主持国家和省部级10余项科研课题研究，主编和编著著作10余部，在核心期刊发表60余篇论文。另据了解，高小平研究员的此行是受公共管理系的邀请为广大师生所做科学发展观学习专题报告，同时也是公共管理系以学术大餐献礼百年校庆的重要步骤。