2010年12月8日,《河南日报》在第10版以《稳步发展高等教育 全面提高办学质量》为题;2010年12月14日,《教育时报》在第2版以《走内涵式发展道路 实现质量与效益的统一》为题,报道校长邹友峰教授对破解教育发展中的“钱从哪里来、人往哪里去、质量怎么保、学校怎么办”四道难题的深刻理解。相关内容如下:
《河南日报》2010年12月8日第10版的报道内容如下:
稳步发展高等教育 全面提高办学质量
河南理工大学校长 邹友峰
省委书记、省人大常委会主任卢展工指出:要用改革创新的方法破解教育发展中的“钱从哪里来、人往哪里去、质量怎么保、学校怎么办”四道难题。省长郭庚茂提出,要切实把教育摆在优先发展的战略地位,在新的起点上推动教育事业科学发展。省委、省政府高度重视并加快高等教育发展的战略远见和坚强决心,让我们广大教育工作者备受鼓舞。
作为高等学校,我们必须坚持走稳步、规范发展的道路,强化内涵、提高质量、发挥优势,办出特色、办出品牌;结合实际,正确处理扩大规模与提高质量的关系,走内涵式发展道路,努力实现规模与质量、结构、效益相统一;改进质量评价制度,以学科质量与发展水平强化特点、特色、特长;主动适应社会需求,适时进行调整完善;不断创新大学管理体制和人才培养模式,为中原崛起、河南振兴、服务经济社会发展提供强大的人才支持和智力保障。
把提高教育质量作为高等教育发展的战略重点,以人才培养为核心,教学、科研和社会服务协调发展是破解“质量怎么保”难题的重要手段。加快我省高等教育发展,提升我省高等教育水平,应坚定不移的实施“高层次突破”战略,支持一批省属重点高校冲击“985”、“211”工程和进入省部共建行列,争取用5年—10年的时间,使全省5所以上高校进入全国大学排名前120名。积极支持高校加快重点学科、重点实验室建设,切实提高高校创新能力。一是注意从学科布局、学科方向、学术梯队、学术条件、科学研究等方面推动高校重点学科建设,力争2020年前后建设30个左右国家级重点学科,形成高等学校学科群体优势。二是积极支持高校加强重点实验室建设,尽快实现我省高校国家重点实验室“零”的突破。三是引导企业加强与高校的合作,共建实验室、工程中心、研发中心,切实发挥高校的人才、智力和科技优势。适度扩大高等教育规模,为人民群众提供更多接受高等教育的机会;科学制定校园建设、学科专业建设和师资队伍建设发展规划,努力改善高校办学条件;推进高校投融资机制改革,形成支撑我省高等教育持续发展投融资长效机制的高等教育“稳步发展”方式是破解“学校怎么办”难题的一把钥匙。
中原崛起、河南振兴,关键在人才,基础在教育。当前我省正处于全面建设小康社会关键时期,我们一定要抓住这难得的发展机遇,适应社会、服务全局,尊重规律、求实求效,立足当前、面向未来,统筹兼顾、协调发展。在新的历史起点上推动学校各项事业科学发展,努力办好人民满意的高等教育,为实现中原崛起、河南振兴做出新的更大的贡献。
《教育时报》2010年12月14日第2版的报道内容如下:
走内涵式发展道路 实现质量与效益的统一
□邹友峰
省委书记卢展工指出:要用改革创新的方法破解教育发展中的“钱从哪里来、人往哪里去、质量怎么保、学校怎么办”四道难题。解决好这四个关键问题,必将进一步推动高等教育事业发展不断实现新的跨越。
作为高等学校,我们必须结合实际,正确处理扩大规模与提高质量的关系,走内涵式发展道路,努力实现规模与质量、结构、效益相统一;改进质量评价制度,以学科质量与发展水平强化学校特色;主动适应社会需求,适时进行调整完善;不断创新大学管理体制和人才培养模式,为中原崛起、河南振兴,服务经济社会发展提供强大的人才支撑和智力支持。
我省高等教育投入不足,制约着高校的健康发展。据统计,2009年,我省普通高校生均预算内经费支出仅为全国平均水平的62.7%,位居全国后列。在投入不足的情况下,各高校以高度责任意识多方筹措资金加快发展,实现了我省高等教育的跨越式发展。然而,仍有部分高校因偿还贷款能力不足导致学校发展困难。
高校实现又好又快发展必须突破“资金瓶颈”。政府要明确责任,认真破解“钱从哪里来”的难题,把教育作为财政支出重点领域予以优先保障,加快化解高校债务。首先,进一步强化财政拨款主渠道作用,逐步提高我省财政性教育经费支出占GDP的比例;其次,省级财政每年应安排专项资金,用于高校贷款贴息,支持高校减化债务负担;再次加强与银行协调,调整高校贷款结构,严格控制新增贷款增长,避免出现新的债务。同时,政府应给予高校更为宽松的发展环境,支持独立学院发展、支持开展国际合作办学、鼓励社会力量捐资助学、设立高等学校教育发展基金等。
近年来,大学生就业因困难多、压力大而备受关注。如何有效化解“人往哪里去”的难题成为高等教育工作者亟待解决的问题。在大学生就业问题上,高校要引导大学生转变思想观念,鼓励大学生到基层去,到西部去,到承担重点科研项目的高校、科研院所和企业去,到大学生创业园或创业孵化基地去;鼓励大学生参军入伍;鼓励大学生自主创业。高校要与企业“深度合作”,根据需要及时修改培养方案,切实让毕业生与社会“无缝对接”。
近年来,河南理工大学开启了“网络平台”,建立了“信息超市”,实施了“就业责任制”,并以“结对子”“一帮一、一帮多”等方式,通过面谈、QQ聊天、电子邮件、电话督导等,有针对性地根据不同学生的具体情况给予指导,帮助解决学生职业规划不清、就业心态不稳、就业信息不灵、就业竞争力不强等问题,给毕业生理想就业吃了一颗“定心丸”。
把提高教育质量作为高等教育发展的战略重点,以人才培养为核心,教学、科研和社会服务协调发展是破解“质量怎么保”难题的重要手段。加快我省高等教育发展,提升我省高等教育水平,应坚定不移地实施“高层次突破”战略,支持郑州大学冲击“985”工程,支持河南大学、河南理工大学等高校冲击“211”工程和进入省部共建行列,积极支持高校加快重点学科、重点实验室建设,切实提高高校创新能力。同时,引导企业加强与高校的合作,共建实验室、工程中心、研发中心,切实发挥高校的人才、智力和科技优势。
从总体上看,我省高等教育相对规模偏小,高等教育毛入学率长期低于全国平均水平。这种状况只有通过扩大高等教育规模才能改善。因此,高校应适度扩大教育规模,为人民群众提供更多的接受高等教育的机会;科学制定校园建设、学科专业建设和师资队伍建设发展规划,努力改善高校办学条件;推进高校投融资机制改革,形成高等教育“稳步发展”的局面。
高等教育规模扩大要以人才培养质量的提高为前提。质量是大学的生命,要保证在规模扩大的条件下,保持较高的教育质量,必须解决好以下问题:建立社会、政府、学校对高等教育质量的评估机制,加大对高等教育质量的监督力度;合理安排高等教育专业、规格、层次的结构比例和高等学校的结构布局,最大限度地提高办学效益;学习、引进和探索先进的教学方法、教学手段和教学模式,提高教学效果等。总之,全面推进教育事业科学发展,必须立足省情,把握教育发展的阶段性特征,坚持以人为本,遵循教育规律,面向社会需求,优化结构布局,提高教育现代化水平。 (作者系河南理工大学校长,教授、博士)