“创新+人才” 夯实高质量发展根基

河南理工大学财经学院院长、太行发展研究院特聘研究员 刘霞辉

实施好创新驱动、科教兴省、人才强省战略，需要深化科技创新体制机制改革，提升高校和科研院所创新源头供给能力等。

为实施好“第一战略”，焦作出台了相应的改革和实施办法，加强了市校合作，推动了企业创新活动，例如组建了市产业技术科学院，与河南理工大学联合开展千名专家进千企行动，与河南省科学院共建省科学院（沁阳）科创园；实施“1+18”政策体系、“怀川英才计划”，积极引进高层次急需紧缺人才；围绕“356”特色产业培育和“一城一都一基地”建设，持续加大专精特新企业的培育力度。

经过各方努力，焦作市实施人才和创新战略有了效果，机制有了改善，但还有较大改进空间：第一，高端人才不足。2022年，焦作市规上工业企业创办的科技机构拥有全职博士生仅77人。第二，创新能力仍然较弱。这主要表现在科研机构、高校和企业之间的合作不够紧密，科研成果转化率低，创新创业环境不完善等方面。

为深入实施创新驱动发展战略，建议焦作加大科技创新投入，提高科技创新能力。加强企业、高校、科研院所之间的合作，形成产学研一体化的创新体系，推动科技成果转化为现实生产力。同时，出台教师和大学生进入高新技术企业、自办企业及专利和技术转移的相关激励政策。

深化制度改革，激发市场活力。进一步推进产权制度改革，激发企业家精神，鼓励创新创业。同时，加强知识产权保护，为创新型企业提供良好的法治环境。

弘扬创新文化，营造良好创新氛围。大力宣传科技创新的成功案例，激发全社会的创新热情。同时，要加强创新人才培养，为创新发展提供源源不断的人才支持。